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  • 市港口口岸局2018年工作安排
    发布时间:2018-03-16   点击次数:4444

    2018年,是贯彻落实党的十九大精神开局之年,市港口口岸局要全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府的正确领导下,大力推进改革开放创新,全面推进大连东北亚国际航运中心、国际物流中心建设。
    2018年港航生产主要预期目标是:港口货物吞吐量4.63亿吨,同比增长2.5%;集装箱吞吐量984.9万标箱,同比增长2%;空港旅客吞吐量1800万人次,民航运输总周转量完成9.5亿吨公里; 全市港口固定资产投资9.16亿元;口岸服务功能显著提升,全年无重特大安全责任事故发生。
    一、深入贯彻落实党的十九大精神,全面加强党的建设工作
    组织开展好学习贯彻党的十九大精神各项工作,深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,以十九大精神为指导,推进大连东北亚国际航运中心、国际物流中心建设再上新台阶。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,继续组织开展好“一线筑垒”工程,不断加强口岸工委系统基层党组织建设。深入贯彻落实全面从严治党要求,不断强化党风廉政建设,推进反腐倡廉建设。严格落实中央八项规定精神,积极践行“马上就办”要求,持续加强干部作风建设,严肃整治“浮庸散奢”等四风问题,进一步提振精神,切实提高全体干部干事创业能力和效率。
    二、加快推进国际航运中心建设
    加快推动出台《实施方案》,充分发挥大连东北亚国际航运中心建设工作领导小组的作用,统筹和督促领导小组各相关成员单位,推进《实施方案》中各项工作的落实。研究编制《大连市临港临空产业发展规划》,组织开展大连与周边港口竞争关系、“互联网+智慧港口”、“一带一路”建设、港航现代服务业体系建设等4个国际航运中心建设针对性课题研究。研究制定出台促进大连海空两港发展的专项支持政策,同时推动各成员单位出台相关支持政策,积极争取国家、省有关政策,构建大连东北亚国际航运中心建设系统性的政策支撑。
    三、全力提升港航生产运营能力
    推动航线开辟和中转体系建设。深入企业走访调研了解企业经营情况,解决企业发展诉求,推动港口发展;支持加密远洋干线航班,支持开辟“一带一路”沿线及新兴地区航线,支持国际中转、环渤海内支线及内贸南北航线服务体系建设;推动大连港集团深化与山东、河北等环渤海区域港口、重点企业及南部沿海港口合作,继续完善环渤海集装箱内支线网络;继续加深与上海浦东机场集团、东方航空股份公司、春秋航空的对口合作,争取东航和春秋航空在连运力投放数量,完善航线网络布局。积极拓宽国际通航网络,完善航线网络布局,进一步巩固大连机场的东北亚门户枢纽机场地位,促进新开国内外航线及旅游包机航线的稳步发展。
    四、继续夯实港航基础设施规划建设
    继续做好《大连港总体规划》修订工作,完成《大连港总体规划修订》意见征求工作和环境影响评价报告的编制工作。完成《大连港普湾港区总体规划》和《大连港太平湾港区总体规划》环评审查工作并力争获得国家批复。加快推进“十三五”港口建设项目的建设及前期审批工作,重点推进大窑湾港区四期22#-23#泊位工程、大港港区8#-11#邮轮码头泊位改扩建工程、大连长兴岛恒力石化(大连)炼化配套码头工程等在建工程的建设工作,推进旅顺新港扩建(0号-8号泊位)工程、大窑湾汽车码头4#泊位工程等项目前期审批工作。抓好中央、省级财政资金落实,加强陆岛运输基础设施建设,推进陆岛交通运输发展。
    五、大力推动物流业加快发展
    开展《大连东北亚国际物流中心中长期发展规划》研究,明确发展的总体目标、具体目标、实现路径;继续抓好《促进物流业发展三年行动计划》的推进落实,组织做好重点物流项目的评审和扶持工作;贯彻“一带一路”倡议,推进国际物流通道和多式联运扶持政策的出台,促进中欧班列的健康发展;推动多式联运示范工程投入运营,总结经验并复制推广;加强物流信息化和标准化建设,推进大连智慧物流公共信息服务平台建设,加强物流标准研究制定和宣贯。继续跟踪推进物流园区、冷库等物流基础设施建设。
    六、持续提升口岸通关环境
    继续深入推进“三互”大通关改革具体举措,促进海、空两港通关便利,进一步优化口岸环境。继续对标上海,加快完善辽宁国际贸易“单一窗口”服务功能,建成具有地方特色功能的项目,完成自贸专区建设,在此基础上,加大应用推广力度,提高“单一窗口”使用量,同时做好“单一窗口”建设及运维资金的论证及申请工作。积极推进国际邮轮客运中心口岸通关功能和配套通关设施建设,做好邮轮通关协调等工作。继续做好政府购买口岸查验服务试点、“5+1天”工作制的运行保障,继续跟踪推进长兴岛港、庄河港口岸开放及扩大开放事项。
    七、不断强化港航安全监管能力
    强化港航企业安全生产主体责任和港航管理部门行业监管责任落实;深入落实安全生产领域改革发展实施方案,切实做好特殊时段的应急保障和安全生产工作;深入开展各类专项整治活动,重点加强危险化学品、陆岛运输和水运工程施工领域隐患排查治理工作,深化水上交通“打非治违”专项行动;完成港口危险化学品安全管控工程二期工程和北良石化港区视频监控系统、陆岛客运站及船舶视频监控系统建设;进一步完善港航安全生产事故应急预案,强化政府与部门预案、企业与部门预案之间的有效衔接,着力提升一线员工应急处置能力。
    八、继续抓好与上海对口合作工作和营商环境建设工作
    持续推进我市港航企业与上海合作项目,做好合作项目的跟踪服务,促进提升合作层次和水平。持续深化与上海的交流合作,充分发挥各自优势,学习上海在国际贸易“单一窗口”、港口企业信用评价、码头经营管理、船舶港口服务企业信用评价以及开展综合性联合执法等方面成功经验,全面提升我市港航物流和口岸管理水平。持续优化行业营商环境,理顺审批体制,优化审批流程,全面提升审批工作的质量和效率;全面推进依法行政,进一步加强法制政府建设;力争将《大连市推进国际航运中心建设条例》列入大连市2018—2022年立法计划并开展相关工作;做好《大连市旅游船舶和码头经营管理规定》的相关立法工作;继续推进《大连民用机场条例》论证工作;探索组建综合执法机构,从根本上解决多头执法、重复执法问题,全力打造国际化港航物流和口岸营商环境。
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